四川攀枝花钒钛产业园区

• 资阳市三措并举推进企业标准化建设助力招商引资

  近年来，资阳市通过引导企业参与国家标准制定、全面规范内部标准体系、构建标准化智力支撑三大举措，有效提升企业技术与管理水平，为区域招商引资注入新动能。当地以标准化建设为抓手，推动重点产业提质增效，累计创建国家标准13项，形成覆盖生产全流程的企业标准体系，为高质量发展奠定基础。 一、推动企业标准升级为国家规范 2015年，资阳市联合省级标准化技术机构，指导龙头企业启动农药领域两项产品标准的国家标准申报程序。其中，《氯吡脲原药》和《0.1%氯吡脲可溶液剂》的技术指标通过专家论证，填补了行业空白。目前，全市已有13项企业标准上升为国家标准，涵盖化工、建材等领域，带动行业整体技术升级。 二、系统构建企业标准化管理体系 针对重点企业标准体系碎片化问题，资阳市组织专业力量对7家标杆企业开展标准清理行动，累计梳理在用标准220余项。通过新建16项产品标准及80余项技术、管理内控标准，实现从决策层到执行层的全岗位标准化作业。以某卫浴企业为例，其生产线不良品率下降超三成，管理效率显著提升。 三、打造标准化专业智库平台 依托省级科研机构资源，资阳市建成标准化信息共享平台，接入逾十万条行业标准数据。同步组建市级专家库，吸纳11名高级技术人才（含2名教授级专家），为企业提供标准制定、认证咨询等服务。该平台已协助30余家企业解决标准技术难题，推动产学研协同创新。 目前，资阳市标准化建设已形成“国家规范引领、企业体系支撑、智力平台驱动”的良性循环。下一步，当地将重点培育新材料、智能装备等领域标准创新，进一步优化营商环境，吸引更多优质项目落地。

  2025-08-25

• 资阳推出电商奖励政策助力工业企业拓展营销渠道

  为加快推进产业数字化转型，资阳市近期出台专项政策支持工业企业创新营销模式，通过招商引资与奖励补贴双轮驱动，引导企业利用“互联网+”拓展市场空间。该政策涵盖电商平台入驻补助、线上销售奖励、区域采购扶持等多维度措施，预计将显著提升当地企业市场竞争力。 一、电商平台入驻享受万元补贴 资阳市对入驻指定工业品电商平台的企业给予一次性加盟费补贴，每家企业最高可获1万元支持。此举旨在降低企业触网门槛，推动传统制造企业与数字经济深度融合。目前已有数十家食品加工、装备制造企业完成平台入驻，形成线上产业带集聚效应。 二、线上销售按比例兑现奖励 企业通过自建电商平台或第三方平台实现网络销售的，可按年度实际销售额的1%申领奖励，单个企业年度奖励上限为10万元。政策实施后，当地特色农产品、休闲食品等品类线上销售额同比增长显著，部分企业已实现线上线下渠道协同发展。 三、产业链协同采购给予专项补助 为强化区域产业协作，资阳市对年度采购本地工业产品超800万元的企业，按采购额的5‰发放补助，最高补助25万元。该措施有效促进了建材、机械等上下游企业形成稳定供应关系，区域产业链韧性持续增强。 四、外地市场开拓实施梯度奖励 针对参与市外重大项目投标的企业，按合同金额分档给予3‰-5‰奖励，最高补助30万元。2023年已有企业凭借该政策支持，成功中标多个省外基建项目配套设备供应订单，带动本地工业品市场半径扩展至全国。 此次政策组合拳的推出，标志着资阳市在培育新质生产力方面迈出实质性步伐。通过数字化营销赋能，当地工业企业正加速从传统生产型向现代服务型制造转型，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 资阳雁江城东新区以精细化管理赋能城市品质升级

  在成渝双城经济圈建设背景下，资阳市雁江区城东新区通过优化招商引资机制与强化全周期项目管理，推动城市配套能级跃升。当前，该区域以"生态江城"为定位，累计落地项目超190个，形成"规划-建设-运营"闭环管理体系，为产城融合发展注入新动能。 一、顶层设计引领高标准开发 雁江区建立"1项目1专班"推进机制，由区级领导牵头组建规划、住建、生态等多部门协同小组，对标"两心两轴一带三片区"空间规划，动态优化实施路径。2023年通过调整12项控规指标，解决滨江景观带与道路管网交叉施工等难题，确保14公里滨江路堤与城市路网同步贯通。 二、全流程监管保障项目质量 创新实施"三倒排三量化"工作法，将44个在建配套项目分解为278个节点目标。审计部门提前介入招标环节，住建系统运用智慧工地平台实时监控施工质量，累计开展专项督查37次，整改问题点位56处。目前绿化工程已栽植乔木1.2万株，新建公园绿地达标率100%。 三、精细化运营提升宜居水平 开展市容环境"百日攻坚"行动，重点整治农贸市场周边秩序，新增智能垃圾分类站28座。夜间经济示范区配套完成道路亮化改造9.8公里，智慧路灯实现人流监测与亮度调节联动。生态板块通过保留原始丘陵地貌，构建270万平方米绿地系统，形成"五分钟见绿"生活圈。 四、产城融合激活发展动能 依托成资大道等交通动脉，布局智能制造产业园等产业载体，配套人才公寓与教育医疗设施。2024年新引进8家企业总部，商务服务区税收同比增长40%。通过定期举办政企联席会，协调解决企业通勤班车线路优化等诉求23项，实现"以产促城、以城兴产"良性循环。 当前，雁江区正深化"设计-施工-养护"一体化改革，未来三年将投建城市慢行系统与地下综合管廊，持续擦亮"丘陵特色生态城"品牌，为成渝地区双城经济圈建设提供县域城市更新样板。

  2025-08-25

• 自贡市深化教育综合改革打造区域优质教育新高地

  在新时代教育改革背景下，自贡市以招商引资为引擎，通过引入社会资本、优化管理机制、强化师资建设等举措，系统推进教育领域综合改革。全市围绕“十三五”规划目标，构建现代教育治理体系，探索多元化办学模式，同步完善精细化管理和依法治教体系，为区域教育高质量发展注入新动能。 一、构建多元办学格局激发教育活力 自贡市编制实施教育“十三五”发展规划，重点推进管办评分离改革，建立现代学校制度试点12所，覆盖基础教育与职业教育领域。通过政策引导吸引民间资本参与办学，2023年新增民办教育机构9家，涵盖国际课程、职业培训等特色领域。在高新区试点“公建民营”幼儿园模式，缓解学前教育资源紧张问题，相关经验获省级部门专项调研。 二、精细化管理赋能教育提质增效 全市建立“三位一体”精细化管理标准体系，开发智能监控平台实现85%以上学校运行数据实时监测。2022年启动重点教育项目攻坚行动，完成自贡职业技术学校新校区等3个省级重点项目，累计投入资金超7亿元。实施差异化考核机制，将校园安全、教学创新等36项指标纳入动态评估，推动管理效能提升20%以上。 三、“四有”教师队伍建设筑牢发展根基 实施“青蓝工程”培养计划，2023年选拔青年骨干教师156名赴沿海地区跟岗学习。开展全域“云端课堂”展评活动，累计上传优质课例2300余节，形成数字化教学资源库。探索教师岗位竞聘与退出机制，在沿滩区试点“师德考核一票否决制”，建立教师职业发展档案管理系统，相关做法入选省级典型案例。 四、依法治教构建教育治理新生态 完善重大教育决策听证制度，2024年组织校园安全专项督查整改隐患137处，实现专职保安配备率100%。创新“阳光治校”监督机制，全市中小学建立校务公开数字化平台覆盖率已达92%。深化教育督导改革，组建第三方评估团队对18项教育质量指标开展动态监测，形成年度蓝皮书指导政策优化。 通过系统性改革，自贡市教育现代化水平显著提升，近三年教育满意度调查保持全省前列。下一步将持续深化产教融合，优化教育资源配置，为成渝地区双城经济圈建设提供人才支撑。

  2025-08-25

• 自贡创新"三去一降一补"机制优化土地资源配置

  作为老工业城市转型的典型代表，自贡市近年来通过深化土地要素市场化改革，将"三去一降一补"政策与国土空间规划有机结合，在招商引资工作中形成"以亩产论英雄"的集约用地导向。通过建立全生命周期土地利用管理体系，推动存量土地提质增效，为产业升级腾挪空间。 一、精准去产能构建用地约束机制 自贡建立"正向激励+反向倒逼"的用地调节体系，对工业园区实施动态评价机制。2023年清理批而未供土地27宗，处置闲置土地9宗，收回低效用地456亩。严格实行产业用地"双合同"监管，将亩均税收、投资强度等指标纳入土地出让条款，否决高耗能项目用地申请12宗。在沿滩高新技术产业园区试点"标准地"改革，新增工业用地100%按"标准地"供应。 二、系统去库存创新住房保障模式 编制"商品房+保障房"联动供应计划，2023年将30%的新增住宅用地用于保障性住房建设。推行"房票安置"制度，向征地拆迁户发放安置房票1.2万张，带动消化商品房库存58万平方米。开展农村宅基地自愿有偿退出试点，在富顺县建立进城购房补贴机制，引导1200户农户市民化安置。建立土地出让与库存去化周期挂钩机制，对库存超18个月的区域暂停商住用地供应。 三、审慎去杠杆拓宽多元融资渠道 规范土地储备融资管理，建立债务风险预警机制。在东部新城开发中采用PPP模式，引入社会资本53亿元实施基础设施配套。发行全省首单乡村振兴票据，募集资金8.7亿元用于荣县土地综合整治。设立50亿元产业发展基金，通过"基金+土地"模式支持航空产业园建设。 四、实质降成本优化企业用地服务 推行"弹性年期出让""先租后让"等供地方式，2023年为企业降低用地成本1.8亿元。开展"交地即交证"改革，审批时限压缩至15个工作日。建立重点产业链用地优先保障机制，为新能源装备制造等项目预留土地3000亩。实施"零增地技改"审批豁免，37家企业通过厂房加层改造新增产能。 五、靶向补短板强化空间治理效能 将增减挂钩指标向中心镇倾斜，2023年完成农村建设用地复垦2800亩。开展地质灾害避险搬迁三年行动，腾退危险区土地1650亩。在高新区实施"工业上楼"计划，推动36家科技型企业集约发展。建立"亩均效益"大数据平台，对500亩以上产业项目实行全流程监管。 通过系统性制度创新，自贡市实现建设用地GDP产出强度年提升8.3%，高新技术产业用地占比提高至42%，形成土地集约利用促进高质量发展的典型经验。下一步将深化"混合用地"改革，探索"空间换地"新路径，为老工业城市转型提供更多实践样本。

  2025-08-25

• 自贡创新政务服务模式提速项目审批助力招商引资

  为持续优化营商环境，自贡市聚焦重点项目全周期服务，通过分类施策、流程再造和精准服务等举措，显著提升审批效率，为招商引资项目落地提供有力支撑。 一、实施重点项目分级管理机制 自贡市对年度250个重点项目建立动态管理清单，按照建设阶段划分为前期谋划、在建、竣工三类项目。针对前期项目推行“预审+容缺”机制，允许核心材料齐备后先行受理；对在建项目实行“部门领办制”，由审批部门专人对接施工许可等环节；对竣工项目开展联合验收，将原串联流程压缩为并联办理。2016年数据显示，该机制使项目平均开工周期缩短30%。 二、深化商事登记便利化改革 在商事制度改革框架下，自贡市整合企业设立登记涉及的营业执照、刻章备案等6个环节，推出“一窗通办”标准化服务。通过编制可视化流程图和材料清单，申请人可一次性提交全部材料。针对创新创业群体设立绿色通道，对航空装备制造等特色产业提供“集群注册”服务。改革后，企业设立登记时限由5个工作日压缩至1.5个工作日，提速幅度达75%。 三、开展园区定制化审批服务 组建由住建、国土等部门组成的流动审批专班，定期进驻航空产业园区等重点园区。通过前置辅导会、材料预审查等方式，提前化解规划许可、环评等环节的潜在问题。川南农产品电商物流园项目通过该模式，在土地摘牌后7日内即取得施工许可，较常规流程节约20天。 四、构建数字化协同监管体系 依托政务服务平台开发项目审批进度看板功能，实现24个部门数据实时共享。建立红黄蓝三色预警机制，对滞后节点自动触发督办流程。2023年系统运行以来，超期办理事项同比下降62%，企业满意度测评达98.6%。 五、强化跨区域服务联动机制 与毗邻城市建立审批结果互认清单，对环境影响评价等17项共性审批事项推行“一地办理、全域通用”。某跨区域基础设施项目通过该机制减少重复评估3次，节约成本超200万元。 自贡市通过系统性制度创新，将项目审批从“被动受理”转为“主动服务”，形成“园区点单、部门接单、督查跟单”的闭环管理体系，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 自贡市创新"滴灌式"精准扶贫模式助力乡村振兴

  在全面推进乡村振兴战略背景下，自贡市将精准扶贫与招商引资有机结合，通过建立动态管理体系、实施差异化帮扶策略、强化基础设施建设等举措，探索出一条具有特色的"滴灌式"精准扶贫路径。该模式通过精准识别、分类施策、动态跟踪，有效提升了扶贫资源利用效率，为区域协调发展注入新动能。 一、构建科学识别体系夯实扶贫基础 自贡市以省级农村贫困标准为基准，创新采用"一高一低一无"三维度评估法（即贫困发生率高于全省平均水平、农民人均纯收入低于全省平均水平、无集体经济收入），对全市行政村开展拉网式筛查。通过"农户申请-村民评议-村级公示-乡镇审核-县级审定"五步工作法，最终识别出15.14万贫困人口分布在5.42万户家庭，精准锁定113个贫困村作为主攻目标。同步建立的电子化建档立卡系统，实现了扶贫对象信息可查询、可追溯、可分析。 二、创新四级联动机制推动精准施策 建立市、区县、乡镇、行政村四级帮扶责任体系，采取"1+N"结对模式，即每个贫困村由1个市级单位牵头，多个区级部门配合组建工作队。创新实施"双清单"管理制度：一方面制定《贫困村需求清单》重点解决道路硬化、水利设施等基础设施短板，累计新建村组道路387公里，整治山坪塘216口；另一方面形成《帮扶资源清单》统筹3044万元省级专项资金，按照"项目跟着规划走、资金跟着项目走"原则实施靶向投放。 三、打造特色产业引擎增强造血功能 针对不同区域资源禀赋，培育"一村一品"特色产业体系。在北部丘陵区发展柑橘、花椒种植业，建成连片产业基地28个；在南部平坝区推广稻渔综合种养模式，创建省级现代农业园区2个。通过"龙头企业+合作社+农户"利益联结机制，带动4.2万贫困人口实现就地就业。特别设立的产业扶贫风险基金，为新型农业经营主体提供贷款贴息支持，累计撬动社会资本1.6亿元。 四、建立动态监测系统巩固脱贫成果 自主研发的精准扶贫信息平台集成大数据分析功能，设置收入波动、就业状况等12项预警指标，对已脱贫人口实施"红黄蓝"三色分级管理。每季度开展的"回头看"专项行动，通过交叉核查确保帮扶措施持续有效。目前建立的防止返贫动态监测机制，已及时识别并干预存在返贫风险的农户317户，通过公益性岗位安置、临时救助等方式实现风险清零。 五、深化长效机制建设促进乡村振兴衔接 将脱贫攻坚形成的工作体系有机融入乡村振兴战略，重点强化三项衔接：政策衔接方面保留优化23项扶贫政策；机制衔接方面将原扶贫机构整建制转为乡村振兴部门；规划衔接方面将113个脱贫村全部纳入美丽乡村建设规划。当前启动的"百村振兴"行动，正推动资金、人才、技术等要素向重点村镇集聚，形成城乡融合发展的新格局。

  2025-08-25

• 巴中市创新水土保持项目建设模式助力乡村振兴

  近年来，巴中市将水土保持综合治理与乡村振兴战略深度融合，通过招商引资引入社会资本，构建“政府主导、群众参与、市场运作”的多元化投入机制，推动生态效益与经济效益双赢。当地以五大核心举措为抓手，探索出山区水土流失治理与产业发展的特色路径，为秦巴山区生态保护提供实践样本。 一、责任体系全域覆盖 巴中市在项目实施中推行网格化管理制度，由村级工程监督小组牵头，建立“市-县-镇-村”四级联动机制。在2022年启动的12个重点项目中，全部实行量化考核指标管理，将治理面积、植被覆盖率等20余项数据纳入干部绩效考核。通过签订目标责任书，明确各级主体在资金使用、工程验收等环节的权责，确保每块治理区域责任可追溯。 二、群众参与贯穿全程 创新“以工代赈+技能培训”模式，组织项目区群众参与从规划到管护的全过程。2023年开展的民意调查显示，超过80%的受访者了解水土保持政策，部分村民提出的梯田走向优化建议被纳入设计方案。通过设立务工补贴和损毁补偿专项基金，既保障群众权益，又提升参与积极性，累计调动投工投劳1.2万人次。 三、分类治理凸显特色 针对秦巴山区地理特征，划分五大治理类型：在通江县发展“茶叶+梯田”经济型小流域，南江县打造生态旅游观光带，平昌县建设智慧农业示范区。其中2021年建成的化湖生态清洁小流域，通过湿地净化系统使水质提升2个等级，带动周边发展民宿产业。 四、监管机制阳光运行 实行“三公开一审计”制度，项目招标、资金拨付、验收结果均在村委会公示栏及政务平台同步公开。引入第三方机构对苗木采购等环节全程跟踪审计，2023年累计节约财政资金超500万元。建立工程质量红黑榜制度，对3家施工企业实施信用惩戒，倒逼施工标准提升。 五、长效管护激发活力 推行资产确权登记，将建成工程移交农户或合作社管护，颁发产权证书明确经营权。在恩阳区试点“碳汇交易+管护补贴”模式，农户通过维护经果林可获得双重收益。目前全市已形成“坡上有树、田间有渠、村中有塘”的综合防护体系，水土流失面积较2018年减少42%。 通过系统化治理，巴中市实现生态修复与产业发展的良性循环，为长江上游生态屏障建设贡献了可复制的山区经验。最新监测数据显示，项目区农民年人均增收达1800元，真正实现“治一方水土、富一方百姓”的目标。

  2025-08-25

• 巴中市创新政务服务模式助力招商引资提质增效

  近年来，巴中市聚焦优化营商环境，通过简化审批流程、强化服务监管、深化机制创新等系列举措，全面提升政务服务效能，为招商引资项目落地和经济社会高质量发展提供有力支撑。一系列改革措施显著提升了行政效率，市场主体获得感持续增强。 一、审批流程做减法激发市场活力 巴中市对市级行政审批事项实施动态清理，39个职能部门通过取消、合并、转变管理方式等手段，将原有审批事项精简至97项，较2001年累计减少664项。对保留事项全面推行标准化管理，明确办理时限和材料清单，消除模糊条款和隐性门槛。在工程建设领域，推行"多审合一""多验合一"改革，项目全流程审批时间压缩近半。市场准入方面，企业开办实现营业执照申领、印章刻制等事项一日办结，新设企业同比增长显著。 二、精准服务做加法优化营商环境 针对重大项目和民生工程，巴中市建立"绿色通道"服务机制，提供从立项到竣工的全周期跟踪服务。2023年累计为百余个重点项目配备服务专员，协调解决用地、环评等关键问题。开展政务服务标准化专项行动，土地抵押登记实现30分钟办结，公安类审批时限由5个工作日压缩至1日。建立"办不成事"反映窗口，对复杂事项实施跨部门会商，群众满意度测评持续保持在较高水平。 三、体制机制创新破解协同难题 在并联审批领域，巴中市将43类涉及多部门的77个事项纳入协同办理范围，设立综合服务窗口统一受理。创新建立联席会审制度，对缺席部门实行"默认通过"规则，重点项目提供全程代办服务。通过"一窗接件、一表申报、一站办结"模式，平均减少企业跑动次数60%以上。同步开发智慧政务平台，推动28个高频事项"全程网办"，电子证照应用覆盖率达90%。 四、效能监督体系保障改革成效 巴中市构建线上线下相结合的监督机制，政务服务大厅实行"好差评"实时评价系统，差评整改率达100%。开展第三方评估和暗访督查，将审批效率纳入部门绩效考核。建立营商环境问题直报制度，市场主体可通过多种渠道反映诉求。2023年累计处理效能投诉较上年下降40%，企业投诉办结时限控制在3个工作日内。 当前，巴中市正推进政务服务"全域通办"改革，计划年内实现150项事项跨区域办理。通过持续优化制度供给和服务质量，不断降低制度性交易成本，为各类市场主体投资兴业营造更加高效便捷的发展环境。

  2025-08-25

• 巴中市以"巴山新居"打造乡村旅游扶贫新样板

  近年来，巴中市将"巴山新居"工程作为乡村振兴的重要抓手，通过星级农家乐标准化建设、特色产业融合发展及人才培育三大路径，探索出一条"农旅结合、以旅促农"的精准扶贫新路子。该项目不仅改善了农村人居环境，更通过招商引资引入社会资本，带动了乡村旅游产业链的全面升级，成为秦巴山区旅游扶贫的示范标杆。 一、星级标准重塑乡村风貌 巴中市在推进"巴山新居"建设过程中，严格参照省级乡村旅游服务质量标准，对民居改造实施"三化工程"：道路硬化率达98%，绿化面积超35万平方米，污水集中处理系统覆盖全部新建聚居点。在保留川东北传统民居特色的基础上，新增游客接待中心、生态停车场等配套设施，其中12个示范点获评省级四星级农家乐。通江县空山乡通过植入农耕体验区、非遗工坊等业态，使游客接待量较改造前增长3倍。 二、产业融合激活内生动力 依托秦巴山区生态优势，当地重点培育"新居+农业"复合业态。南江县打造千亩观光茶园，配套茶艺体验馆和民宿集群；平昌县驷马镇发展芍药种植基地，延伸出药材加工、花海摄影等产业链。2023年数据显示，这类特色产业带动户均年增收1.2万元。同时挖掘红色文化资源，在通江王坪村等革命老区创新开发"红军食堂""行军体验营"等沉浸式项目，形成独特的文旅IP。 三、人才培育构建长效机制 实施"乡村旅游领头雁计划"，组织200余名村干部赴浙江莫干山、成都战旗村等地考察学习。建立市、县、乡三级培训体系，开设民宿运营、电商营销等课程，累计培训从业人员1.5万人次。恩阳区成立全省首个乡村旅游合作社联盟，由返乡创业青年牵头制定服务标准，推动区域内17家民宿实现统一管理、联合营销。 目前，巴中市已建成"巴山新居"示范村156个，带动3.8万脱贫人口持续增收。这种以人居环境改善为基础、以产业融合为核心、以人才振兴为保障的发展模式，为山区县域旅游扶贫提供了可复制的实践经验。下一步，当地将持续深化农旅融合，力争2025年前创建国家级乡村旅游重点村镇5个以上。

  2025-08-25

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